区委常委 组织部长   苗立峰

同志们：

今天，区总工会在这里召开四届五次委员（扩大）会议，总结2005年的工会工作，部署2006年度工会工作任务。按照区委的工作分工安排，我除了负责组织部的工作以外，还分管包括区总工会在内的群团部门，今天我是第一次与全区的工会干部在一起认识和交流，希望大家在今后的工作中，给予我更多的工作支持和帮助。

刚才，李忠主席做了一个很好的工作报告，对2005年全区的工会工作总结得比较全面。去年，全区工会工作在区委的正确领导下，按照市总工会整体工作部署，紧紧围绕全区的中心工作，选准位置，发挥优势，突出重点，狠抓落实，有几项重点工作取得了较大进展，特别是在维护职工合法权益、厂务公开、民主管理、经济技术创新、实施送温暖工程、集体合同，以及新建企业建会、吸纳外来务工人员入会、开展职工素质教育、聘任工会工作助理员、职工互助保险等多个方面的工作比较突出，抓出了亮点，有的受到了市总的表彰和肯定。应该说，全区的工会工作是积极主动的，成效是显著的，下面我借今天这次会议的机会讲几点意见。

一、我们要认清新世纪新阶段工人阶级和工会组织在社会发展中的重要地位和作用。

我们工会组织的地位和作用始终是和党的命运紧密联系在一起的，是与工人阶级的历史使命紧密联系在一起的，进入新世纪，科学技术突飞猛进，世界多极化，经济全球化在曲折中发展，综合国力竞争日趋激烈，这对我们党提高科学判断形势，应对复杂形势的能力提出了新要求。我们工人阶级在长期的革命、建设和改革的伟大实践中，始终紧紧跟随党的前进步伐，始终站在时代的前列，始终发挥着先进阶级的强大作用，引领着先进生产力和生产关系的发展，不畏艰险，奋力拼搏，开拓前进，为实现民族独立、国家富强和人们幸福谱写了辉煌篇章。尤其是改革开放以来，在党的基本理论、基本路线、基本纲领的指引下，我们工人阶级解放思想、实事求是、开拓进取、艰苦奋斗，经受住了各种困难和风险的考验，为抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，保持稳定，做出了不可磨灭的重要贡献。应该看到，改革开放以来，伴随着科技革命和知识经济的发展，我们工人阶级也发生了巨大而深刻的变化。队伍不断壮大，结构不断优化，素质日益提高，先进性日益增强，已经成为包括知识分子在内，由各种所有制企业、各种机关事业单位全体体力劳动者和脑力劳动者构成的统一体，成为了我国改革开放和社会主义现代化建设的主力军。尽管工人阶级在发展、壮大、进步的同时，也面临着许多新的历史考验，但，工人阶级的性质、地位和作用并没有因此而有丝毫的改变。

工会组织的地位和作用从来是同我们党领导的革命、建设和各项改革事业紧密联系在一起的，作为工人阶级的代表和党联系职工群众桥梁和纽带的工会组织，面对新形势、新任务，要把实现和维护好最广大人民群众的根本利益放在首位。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神，发挥自身优势，履行基本职能，不断开创工会工作新局面。在新时期，工会组织的作用就是要最大限度地团结和带领职工群众积极投身社会主义各项建设事业，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，进一步提高接受党的领导、肩负新的历史使命的坚定性和自觉性，紧紧围绕党的工作大局开展工作，把广大职工的思想统一到各级党委的工作部署上来，把广大职工的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会、构建和谐新房山、实现工业强区发展的宏伟目标上来。因此，全区各级工会组织要协助党组织多做教育引导、促进发展等工作，使广大职工正确处理整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，保护、调动、发挥工人阶级的积极性、创造性，加快推进全区物质文明、政治文明和精神文明建设步伐。工会组织要倾听职工群众的呼声，反映职工群众的愿望，依法维护职工群众的合法权益，满腔热忱的为职工群众做好事、办实事，推进党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻和落实。

二、正确面对工会工作面临的新形势，进一步加强和完善工会组织源头参与维护的工作力度。

劳动关系是社会关系中最基本、最重要的关系之一，它直接影响着企业和职工队伍的稳定，关系到整个社会的安定。当前，随着社会主义市场经济体制的建立和经济结构战略性调整，国有企业改组继续深化，特别是多种所有制经济共同发展以及新的劳动用工制度的实行，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，劳动关系的主体地位将更加清晰，劳动关系结构的类型将呈现复杂多样的特点，劳动关系的运行和调整方式不断趋于市场化、法制化。劳动就业矛盾日益突出，劳动关系更加复杂，劳动者在劳动关系中经常处于弱势地位，劳动争议持续上升，安全事故频发，失业、养老、工伤、保险等等交织在一起，错综复杂。这样，工会组织代表职工维权的历史责任更加紧迫和突出了，这就是我们工会组织面临的新形势和新问题。因此，全面提高工会干部队伍整体素质，加强工会组织维权能力建设，是当前工会工作的一个重要方面。

建立稳定协调的劳动关系是工会组织源头参与维护的有效形式，妥善处理各方面的利益关系，形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的局面，一个很重要的方面就是建立起稳定协调的劳动关系，达到使企业管理者和员工共谋发展，共享成果，共同创造美好生活的目的。我们现在大力推行的厂务公开、民主管理、平等协商、集体合同等制度，着力解决的就是工会组织源头参与，切实维护的问题。现在源头参与的力度、形式和渠道越来越宽了，目前至少包括了以下几个方面：一是工会组织积极参与了涉及职工切身利益的法律法规、有关政策和措施的制定，推动了有关保障职工权益的地方性法规的出台，大力推动建立和完善维护职工合法权益的保障体系；二是拓宽了参与渠道，建立和完善了工会与同级政府和有关部门的联席会议制度，建立起了劳动关系三方协调机制等等；三是建立和完善了厂务公开、民主管理制度，坚持和完善了职工代表大会制度，保证了职工民主参与企业重大决策和民主管理企业事务；四是建立健全了平等协商、集体合同制度，安全生产监督检查制度，广泛推行工资集体谈判制度，完善劳动合同制度等等；五是发挥群众舆论监督作用，推动有关职工权益的法律法规得到贯彻和落实。这些源头参与渠道的疏通和建立，对有效防止侵犯职工合法权益现象的发生起到了较好的防范和化解作用。

三、以改革的精神加强工会的自身建设，增强做好新形势下工会工作的使命感。

加强工会组织的自身建设，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，也是衡量工会自身建设的根本标准。我们要适应新形势发展的需要，就要改进工会工作的运行机制和活动方式，切实转变工会干部的思想观念，提高工会干部的人员素质。生产力是最活跃的因素，是推动社会发展的最终决定力量，发展生产力更要重视人的素质的提高和人的积极性、创造性的发挥。我们要认真研究本地区、本单位工会工作的新情况、新变化和新特点，联系广大职工的思想实际，以改革的精神不断加强工会组织的自身建设，做到依法建会、依法治会、依法维权，建设学习型工会，争做学习型工会干部，使工会工作更好地适应新时期、新任务的要求。加强工会组织的自身建设，是加强和改善党的领导，全面推进工会工作整体水平的必然要求，我们要从全局的高度，认清形势，振奋精神，不负重托，不辱使命，充分认识工会组织的地位和作用，增强做好工会工作的光荣感，责任感，紧迫感和使命感，积极推进工会工作群众化、民主化和法制化，全面提高工会工作者的整体工作水平，集中全体职工的智慧和力量，为全区各项事业发展建功立业。在实际工作中，各级工会组织既要在《工会法》赋予的范围内独立自主地开展工作，又要积极主动的争取党的领导，坚定不移的推进党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。

当前，做好工会工作面临的困难很多，任务十分艰巨，具体而大量的工作在我们基层。这几年全区各级基层工会组织发挥贴近职工的优势，在实际工作中发现和总结出了不少好的新鲜经验，我们要不断总结、创新、吸收、借鉴和推广。出席我们今天会议的同志都是全区的工会干部，你们幸苦了！希望大家在新的一年里，继续发扬我们基层工会干部的优良传统和作风，为推进全区工运事业的发展，在实现构建和谐新房山、实现工业强区发展战略、打造实力房山再创新佳绩！新春刚过，我在这里给大家拜个晚年，祝愿大家工作顺利，合家幸福！