燕山总工会；各乡镇、街道总工会；良乡经济开发区工会；各委、局、公司及直属基层工会和以上各单位安全监管部门：
为深入贯彻中央、全国总工会对城市安全生产和劳动保护工作的总体要求，推进落实市总工会、市安全监管局《关于进一步发挥工会组织在安全生产中作用的意见》（京工发〔2017〕1号）的具体任务，引导广大从业人员积极参与安全生产工作，切实发挥安全生产社会监督作用，建立群众性安全检查网络体系，计划组建“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者队伍，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
进一步深化安全生产“四化三体系双基”总任务，贯彻落实“补短板、强融合、细落实、促平衡”总要求，坚持“统一组织、广泛发动、群防群治、助力安全”的原则，广泛招募一批关心、关注安全生产工作的企业一线职工，在企业内部开展安全生产政策宣讲，排查企业存在的安全隐患，提升安全生产意识和风险管控能力，面向社会切实加强安全生产违法违规行为的社会监督，充分发挥12350和12351热线作用，督促企业落实主体责任，有效预防和减少安全生产事故的发生。
二、工作目标
深入开展安全生产社会监督职工志愿者队伍组建工作，通过全市统筹、区级发动、企业组织、国企试点等方式，2018年底前形成一定规模，逐步建成一支“规模适当、结构合理、素质优良、业务突出”的专业化志愿服务队伍。组织开展安全生产宣讲、咨询服务等专项活动，健全完善本市安全生产群防群治工作机制，实现政府监管与社会监督的深度融合。
三、招募条件
（一）遵守国家法律法规，热衷于社会公益事业，关心、关注安全生产工作；
（二）本区登记注册的工会会员；
（三）了解安全生产法律法规和政策措施，掌握安全生产领域专业技术知识，具有安全生产、职业卫生安全管理工作经验(企业生产一线从业经历者优先)；
（四）具备参加志愿活动的基本能力和身体条件；
（五）承诺每年至少参加两次专题志愿活动；
（六）现为首都职工志愿者且符合以上条件者优先。
四、志愿服务内容
（一）服务企业内部
1．宣传安全生产法律法规和政策措施；
2．参与安全生产合理化建议的活动；
3．促进企业安全生产管理水平提高；
4．开展安全生产咨询服务活动。
（二）服务社会层面
1．宣传安全生产法律法规和政策措施；
2．参与安全生产社会监督活动；
3．参与安全大检查专项活动；
4．开展与各行业性社会组织安全生产监督的交流学习；
5．带动身边群众增强安全意识和提高安全识别能力。
（三）开展专项活动
以每年6月安全生产月活动为契机，组织志愿者积极参与“乐·安”、“我与企业共安全”等群众性安全生产咨询服务和社会监督活动，营造社会安全生产浓厚氛围。
五、招募程序
安全生产社会监督职工志愿者队伍组建工作，采用全区发动、企业组织的方式，按照组织报名、审核确认、建档等程序进行招募，具体如下：
（一）组织报名
各街道（乡镇）、开发区安全监管部门协助工会组织动员和督促企业参与组建安全生产社会监督职工志愿队伍。各街道（乡镇）总工会、开发区工会、各委、局、公司工会负责动员辖区和系统内企业招募安全生产社会监督职工志愿者，并填写《北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表》（附件1），于4月20日前上报到区总工会权益部。
（二）审核确认
区总工会负责对安全生产社会监督职工志愿者资格进行审核。
区安监局负责对安全生产社会监督职工志愿者的专业情况进行审核。
六、2018年实施步骤
“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者队伍建设是一项长期工作，要在不断探索和总结的基础上，提高志愿服务水平，逐步形成志愿者队伍建设的长效机制。现将2018年具体实施步骤安排如下：
（一）筹备动员阶段（2018年初）
深入调研、了解掌握社会监督志愿者日常管理、工作运行等情况。借助市总工会官方网站、首都职工志愿服务网站和市安全监管局官方网站、微博、微信等宣传渠道，通过发放宣传资料、新闻报道等方式，积极开展宣传推广工作，切实扩大安全生产社会监督职工志愿者工作的社会影响力。
（二）集中招募组织阶段（2018年4月底前）
各街道（乡镇）工会服务站负责动员辖区单位招募安全生产监督职工志愿者，填写《北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表》，并于2018年4月20日前将《北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表》报送至区总工会权益部，由区安监局审核专业资格，审核合格后在首都职工志愿服务管理平台进行组队操作。
（三）活动组织阶段（2018年5月至2018年11月）
市安全监管局负责策划、设计和发动安全生产社会监督职工志愿服务活动，并联合市总工会举办“千企万人”安全生产社会监督职工志愿服务启动仪式，向职工志愿者颁发标识，组织专家进行专业指导，提升志愿者安全生产技术能力。开展以“乐·安”为主线，“我与企业共安全”等群众性安全生产咨询服务活动，以职业危害、有限空间作业安全、用电安全为重点，引导安全生产社会监督职工志愿者排查安全隐患。以安全生产月活动为契机，开展现场咨询主题活动，在“首都职工志愿”APP、北京工会12351APP、市安全监管局政务网站及官方微信、首都职工志愿服务网进行集中宣传，确保安全生产社会监督职工志愿服务活动取得实效。
（四）工作总结阶段（2018年12月）
对开展“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者活动进行总结，分析存在问题，提出改进意见。2018年底前考核安全生产社会监督职工志愿者年度参与活动情况，召开年度总结会，对表现优异的志愿队伍、志愿者进行推荐，颁发证书。
七、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。组建“千企万人”安全生产社会监督职工志愿者队伍，是发挥从业人员在安全生产工作中的作用，创新社会治理手段，提高企业安全管理水平的有益探索。区总工会、区安全生产监督管理局成立“千企万人”安全生产社会监督职工志愿服务工作领导小组，统筹协调相关工作。各单位应高度重视、加强宣传、广泛发动、狠抓落实，各级工会相关领导要亲自部署，认真做好组织实施，建立区总工会与区安全监管局联系沟通机制，统筹协调志愿者招募相关工作，确保招募工作顺利推进。
（二）严格把关，认真做好筛选。要全面摸底，精心选拔出一批懂安全、素质高、能力强、有热情的企业一线人员，组建一支专业化、规范化的志愿服务专业人才队伍。各级工会组织和安全监管部门要严格把关，认真审核材料，从企业推荐的候选人中择优推荐，确保志愿者具有较高业务水平能力和一线工作经验，为有效开展安全生产志愿服务活动奠定坚实基础。
（三）注重培训，提高服务水平。为组织开展好本次安全生产社会监督志愿者队伍组建工作，市安全生产举报投诉中心会同市职工服务中心制定安全生产社会监督志愿服务日常考核、培训等管理制度，提高志愿者队伍规范化、制度化管理水平。
（四）健全机制，畅通信息渠道。建立全市安全生产举报通报联动机制，加强市职工服务热线和市安全生产举报投诉信息共享，鼓励职工向本单位安全管理部门和工会及时报告发现的安全生产事故隐患和职业病危害，引导志愿者积极参与排查社会层面安全隐患，通过12351、12350特服热线进行反馈，逐步完善全市安全生产监督检查网络体系。
区总工会联系人：刘永久；联系电话：81389319。
区安监局联系人：冯亚东；联系电话：60330980。
附件：1.北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表。
2.安全生产社会监督职工志愿者招募工作流程。
房山区总工会 房山区安全生产监督管理局
附件1：
北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表（正面）
|
姓 名 |
|
性 别 |
|
照片 |
|
民 族 |
|
籍 贯 |
|
|
|
出生日期 |
|
政治面貌 |
|
|
|
学 历 |
|
健康状况 |
|
|
|
微 信 |
|
联系电话 |
|
|
|
身份证号 |
|
|||
|
工作单位 |
|
|||
|
部门及职务 |
|
|||
|
专业类别 |
□电工 □燃气 □建筑 □机械 □化工医药 □其他 |
|||
|
安全生产或职业卫生相关学历、经历、证书等 |
|
|||
北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表（背面）
|
我自愿申请成为安全生产社会监督职工志愿者，已阅读安全生产社会监督职工志愿者招募条件。我承诺履行志愿服务工作内容，所填写申请信息真实有效。
申请人签字： 年 月 日 |
|
|
工会组织意见：（审核志愿者资格）
（单位盖章） 年 月 日 |
安全监管部门意见：（审核专业性）
（单位盖章） 年 月 日 |
注：1.工会组织意见可由申报人工会关系所在区、街道（乡镇）或集团公司工会组织出据。
2.安全监管部门意见可由区安全监管局或街道（乡镇）安全监管部门出据。
3.如申报人不是首都职工志愿者，由所在工会组织先统一录入首都职工志愿信息管理平台，成为首都职工志愿者后报送安全监管部门。
附件2：
安全生产社会监督职工志愿者招募工作流程
1．各级工会组织和安全监管部门广泛动员职工申报安全生产社会监督职工志愿者。由职工自愿填写《北京市安全生产社会监督职工志愿者申请表》，并报送至工会关系所属街道（乡镇）、开发区工会服务站。
2．各街道（乡镇）、开发区总工会在首都职工志愿服务管理平台队伍模块中建立名为“××单位安全生产社会监督职工志愿服务队”，选派1名队伍管理员，队伍管理员将与所属区安全监管局选派队伍管理员，以“管理员”身份加入到“安全生产社会监督职工志愿服务队”。
3．区总工会指导基层工会组织在首都职工志愿服务管理平台上进行实名注册，并审核其职工志愿者资格，审核合格后报送至同级安全监管部门。
4．安全监管部门审核职工志愿者专业资格，并填写《北京市安全生产社会监督职工志愿者名册汇总表》，反馈至工会组织。
5．区总工会指导基层工会组织根据《北京市安全生产社会监督职工志愿者名册汇总表》，在首都职工志愿服务管理平台上进行组队操作。
6．由各区总工会汇总《北京市安全生产社会监督职工志愿者名册汇总表》，并将复印件报送至北京市职工服务中心。